В понедельник, 1 августа, в Калининградской области прошло совещание представителей органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере туризма. На нём, в частности, обсуждалось исполнения федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)». Так, по направлению «Капитальные вложения» освоено почти 2 млрд рублей, что соответствует 55,2% от общего годового объема. «Такие высокие темпы освоения были достигнуты впервые: например, в прошлом году этот показатель составлял по итогам первого полугодия более 10%», – говорится в сообщении Ростуризма.
Как отметил глава ведомства Олег Сафонов, по состоянию на 15 июля Ростуризм заключил 18 новых соглашений с регионами на общую сумму 3,6 млрд рублей. Эти средства в полном объеме были доведены до субъектов Федерации. При этом ряд регионов предоставили соглашения в критически поздние сроки. В частности, это Тверская и Оренбургская области, республики Чувашия, Удмуртия, Карелия и Ставропольский край.
Всего в 2016 году объем субсидий по ФЦП был запланирован в объеме 24,3 млрд рублей, из которых 4 млрд руб. приходилось на долю федерального бюджета, 1,3 млрд руб. – на региональные бюджеты, 19 млрд руб. – на внебюджетные источники.
Наблюдатели полагают, что отчет Ростуризма стал ответом на опубликованное в июле заключение Счётной палаты РФ по итогам проверки исполнения Ростуризмом в 2015 году бюджета, согласно которому 99,9 % поступлений от ведомства в федбюджет пришлось на возврат субсидий прошлых лет. Ведомство указывало на то, что увеличение доходов за счет неиспользованных и невостребованных регионами субсидий свидетельствует о некачественном уровне планирования Ростуризмом выделенных государством средств.
Однако, по словам экспертов, такая ситуация сложилось из-за того, что большинство проектов реализуются в рамках государственно-частного партнерства. Именно частная сторона зачастую нарушает договоренности и прекращает участие в проекте, из-за чего госсредства приходится возвращать в бюджет для нового распределения.