Согласно Стратегии развития туризма в РФ до 2035 года, проект которой Координационный совет по развитию туризма рассмотрит 28 мая, Россия должна за это время войти в десятку самых популярных туристических направлений по версии Всемирной туристской организации (UNWTO), а число внутренних поездок на каждого жителя РФ к концу программы – увеличиться вдвое, до 0,8 %.
Среди других целей: планомерное увеличение до 4 % (к 2025 году) и до 6 % (к 2035 году) вклада отрасли туризма в ВВП страны, экспорта туристических услуг – с 8,9 млрд долларов в 2017 году до 15,5 (к 2025 году) и до 28,6 (к 2035 году). Для достижения этих целей планируется, в частности, упрощение визового режима, повышение транспортной доступности приоритетных туристских территорий, усиление господдержки локальных проектов по развитию этих регионов и расширение региональных авиаперевозок. Большое внимание будет также уделяться продвижению как на внутреннем, так и на зарубежных рынках за счет рекламы от имени представителей культуры и спорта РФ, а также зарубежного кино- и телеконтента.
По мнению наблюдателей, эти целевые показатели имеют отдаленное отношение к реальному положению вещей, а методики подсчета не учитывают ряда нюансов. В частности, статистику по числу посетивших страну туристов искажает большое число трудовых мигрантов и деловых путешественников. Кроме того, до сих пор нет единого мнения о том, какие данные считать верными – информацию пограничников или отельеров.
Как добавил гендиректор Центра защиты граждан России за рубежом Дмитрий Давыденко, пока программа сырая и требует серьезного обсуждения на всех уровнях. По его словам, в ней нет ничего нового, при этом цели амбициозны и нереалистичны: «Это не стратегия, а пока заготовка. Всё будет зависит от того, как она будет реализована. Целевые показатели завышены, их нужно приземлить. Например, вклад в ВВП 28,6 млрд долларов практически недостижим. В лучший год, когда был чемпионат мира по футболу с его безвизовым въездом, мы получили 9 млрд долларов. Даже промежуточный результат – 15 млрд долларов – потребует дополнительно 6 млн человек в год, откуда им взяться? С учетом того что нас посещает 2 млн китайцев, а кроме Москвы и Питера нет других точек притяжения».