На повестке дня – выплаты при отказе от тура и азбука терминальных платежей
Турагенты постоянно сталкиваются с ситуациями, в которых требуется знание правовых норм. Советы по двум актуальным темам в этом номере дает юрист Георгий Мохов, руководитель ЮА «Персона Грата».
Проблема № 1. Тайский испуг
В мае в Таиланде произошел военный переворот – и на всей территории страны был введен комендантский час, который на курортах, правда, быстро отменили. МИД России рекомендовал российским туристам направляться в курортные зоны страны без заезда в Бангкок и ограничить перемещения по Таиланду. Роспотребнадзор отнесся к ситуации более жестко. Ведомство настоятельно рекомендовало россиянам воздержаться от посещения этой страны из-за угрозы безопасности жизни и здоровья. Это напугало туристов, некоторые даже изъявили желание отказаться от уже оплаченных туров. Каков порядок возмещения средств за отмененный тур?
– Испуг не является правовой основой для расторжения договора и не имеет правовых последствий, но я рекомендую туроператорам в данной ситуации аннулировать туры без штрафов. Статья 14 закона «Об основах туристской деятельности» трактует рекомендации российских органов власти – Роспотребнадзора, МИДа России и Ростуризма – как достаточное доказательство существующей угрозы безопасности жизни и здоровья туристов. Соответственно, в суде оператор с большой вероятностью проиграет туристу. Лучше возвращать средства в полном объеме в досудебном порядке.
В контексте сложившейся ситуации туроператорам стоит проявить социальную ответственность и пойти навстречу клиентам. Страх понятен: неблагоприятный информационный фон эмоционально воздействует на туристов и тревожит их, а ведь многие едут в Таиланд отдыхать с детьми. Компромиссное решение – перенос поездки на более поздний срок или вовсе выбор другого направления – станет лучшим вариантом решения проблемы.
Подчеркиваю: информирование туристов о рекомендациях российских органов власти ложится на плечи агентов. Именно они обязаны сообщать клиентам о возможных негативных последствиях путешествия. А если беспорядки туристу не страшны и ехать он все равно хочет, то стоит взять расписку о том, что все риски во время отдыха в Таиланде клиент берет на себя. Это касается всех курортных зон страны, а в особенности туров в Паттайю и тех, что включают экскурсионную программу в Бангкоке.
Проблема № 2. Анонимные платежи
Вопрос о термальных платежах в туристической отрасли по-прежнему стоит остро. Один из вариантов оплаты туров через терминал предусматривает дробление суммы на мелкие транши – по 15 тыс. руб., на каждый из которых выдается отдельная квитанция. Причем совершают такие платежи турфирмы анонимно: по закону юрлица не имею права осуществлять расчеты через терминалы. Как агентам стоит решать вопрос с легальным проведением анонимных платежей? И какие юридические риски грозят ТА в случае, если фискальные органы – в частности, Росфинмониторинг – начнут раскручивать цепочки этих терминальных платежей?
– Расчеты с применением платежного терминала регулируются двумя базовыми нормативами: ФЗ 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и ФЗ 115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В соответствии с первым упомянутым законом, оплата через терминал может производиться только физическим лицом и только для расчетов между туристом и туроператором. Между юрлицами расчеты через терминалы не допускаются, следовательно, турагент не вправе таким образом рассчитываться с туроператором и формального участия в процессе оплаты тура не принимает. Второй закон устанавливает строгие правила идентификации любых платежей, проводимых через организации, работающие с денежными средствами граждан. Исключение составляют платежи на сумму менее 15 тыс. руб., которые могут проводиться анонимно. Более того, закон в принципе не допускает применения платежных терминалов для расчетов, требующих идентификации клиентов, что прямо указано в п. 7 статьи 6 ФЗ 103.
Таким образом, платеж, проводимый через терминал, – это всегда платеж физического лица в пользу туроператора (или иного поставщика) в оплату услуги (товара, работы), причем это физическое лицо не идентифицируется, то есть «погрузить» денежные средства в терминал в оплату конкретного тура может любой желающий субъект.
Легальность и защищенность таких анонимных платежей в этом случае строго обеспечивается нормами закона. Фактически турагент в этой схеме является вполне легальным «промоутером», продвигающим турпродукт туроператора и получающим за это причитающееся ему вознаграждение. На практике мы видели немало случаев, когда чеки терминала прикладывались в обоснование расходов турагента. А что самое удивительное, налоговые органы принимали такое подтверждение. Это еще раз доказывает тот факт, что реальная жизнь намного опережает развитие законодательства. При наличии спроса всегда найдется способ легализовать практическую деятельность.