Скандал вокруг одного из самых известных туроператоров запустил сложный механизм отраслевых преобразований. Ясно, что последствия отразятся на самых разных участках, но что в итоге получится и когда – пока непонятно. Тем не менее мы обозначим ожидаемые направления перемен.
Финансовые гарантии ТО
Вновь звучат предложения привязать размер фингарантий напрямую к оборотам туроператоров или ввести страхование каждого договора с туристом. Для того чтобы система дала результат, важно учесть: 1) туристы, оплатившие свои туры за два-три месяца до их начала, не должны ждать наступления «страхового случая», то есть невылета; 2) страховая сумма в идеале должна быть достаточной для выплат компенсаций в полном объеме; 3) в крайнем случае деньги должны пропорционально делиться «на всех» заявителей.
Финансовые гарантии ТА
Сценариев два: 1) не исключено, что ТА обяжут работать от имени туроператоров, что, в свою очередь, приведет к распространению системы депозитов: продавая туры, агентства будут ограничены финансовыми «рамками» договоренностей с тем или иным туроператором; 2) возможно, появится обязательное страхование гражданской ответственности ТА. Это выгодно и самим агентам, так как снимет с них часть рисков. Проблема в том, что страховщики пока не готовы предоставить такую услугу.
Отраслевая власть
Звучат предложения расширить ее полномочия. Например, дать возможность Ростуризму приостанавливать членство ТО в реестре. Но актуален вопрос: как избежать ошибок или злоупотреблений? Эксперты надеются, что решение можно будет найти хотя бы на региональном уровне, например с помощью Сергея Шпилько, недавно назначенного главной Москомтуризма.
Фонд экстренной помощи
Пригодится, когда отельеры требуют с клиентов проблемного туроператора повторно оплатить проживание, а также на случай стихийных бедствий. Одни предлагают доверить резерв властям, другие считают, что этот путь создает коррупционную предпосылку. И настаивают на необходимости создания фонда при саморегулируемых организациях (СРО).
СРО
В идеале – уравновесят растущие полномочия отраслевой власти, помогут очистить туристический рынок от явлений, которые его подрывают (демпинг, необоснованные скидки и т. п.), установить солидарную ответственность игроков. Процесс создания СРО в туризме уже запущен. Но чтобы идея заработала, требуются правила «игры», они должны быть добровольно приняты участниками СРО и, главное, соблюдаться!
Банки
Возможно, перестанут кредитовать туроператоров под оборот. Впрочем, эксперты надеются, что отношение к компаниям-партнерам, у которых хорошая кредитная история, не изменится.
Страховые компании
Страсти по «Капиталу» могут спровоцировать рост ставок за обслуживание туроператорских фингарантий (сейчас – от 0,5%). Кроме того, стал актуальным вопрос соизмерения рисков самих страховщиков: проблемы, возникающие у крупного клиента-туроператора не должны быть критическими для его гаранта. То есть страховщикам надо перестраховывать риски.