24 августа учредительный съезд Объединения туроператоров по выездному туризму, названному не очень изящно – Ростурпомощь, утвердил кандидатуру руководителя. Им стал экс-президент «Мегаполюс турс» Эдуард Кузнецов. Кроме того, в Минюст на экспертизу отправлен устав организации. А что дальше?
По поводу фигуры первого главы Ростурпомощи. Редкий случай в отрасли: выбор, что называется, не в бровь, а в глаз. Персона устраивает практически всех участников рынка, а также власть. Г-н Кузнецов уже имеет опыт вызволения туристов из курортного плена по причине краха туроператоров («Премьер» и «Трансшоу», внезапно прекратившие деятельность в 2005 году). Тогда «Мегаполюс турс» вывез клиентов обанкротившихся партнеров за свой счет.
Если с главой Ростурпомощи все кристально чисто и прозрачно, то компенсационный фонд, куда должны делать отчисления все члены объединения, – «ежик в тумане». С первым траншем понятно: до 1 мая операторы (в реестре их – 2300) должны «скинуться» по 100 тыс. рублей, таким образом, стартовый капитал составит порядка 230 млн. А вот с дальнейшими ежегодными отчислениями в размере 0,1% от общего объема полученных средств сложнее. Велик риск, что игроки повторят трюк с фингарантиями и по-своему посчитают «общий объем», например, от выручки. Чиновники в Ростуризме, которые были вынуждены закрыть глаза на казус с размерами ФИГов, дабы не порушить рынок, на этот раз грозят пальцем: общий объем – это общий объем, и не дай бог… А что не дай бог? Как исполнять требования обновленного закона в части, касающейся ответственности за нарушения условий членства в объединении? Понятно, первая инстанция для жалоб – Ростуризм. Но куда должны следовать документы далее – в МВД или Роспотребнадзор, так и остается неясным. Ответа ждут из Минюста.
Еще один «финт» может последовать со стороны нечистых на руку игроков: у таких туроператоров есть соблазн просто взять и бросить своих клиентов за границей, свалив все на невозможность выполнить обязательства. Ведь ничего с «туриками» не случится – Ростурпомощь со своим фондом спасет. Глава Ростуризма Александр Радьков согласился, что такое исключать нельзя, но напомнил: у организации есть право регресса, и если будет доказан умысел очередного дефолта, руководители компании ответят собственным имуществом. Вообще, он считает, что создание Ростурпомощи и фонда вряд ли повлияет на численность ТО: реестр покинут лишь те, кто занимается туризмом «факультативно», то есть компании, где основной бизнес размещен в других отраслях. Любопытно, что замглавы Ростуризма Евгений Писаревский другого мнения. По его оценкам, отток туроператоров с появлением фонда может соста-
вить до 30%.
Г-н Радьков отчасти удовлетворил любопытство корреспондента «ГЛ» по вопросу механизма оказания помощи туристам. Средства из фонда будут задействованы только для их экстренного вывоза, деньги перечислят непосредственно перевозчикам. Предусмотрена также оплата проживания и питания до первой возможности вылета. А вот как определить всю серьезность случившегося с подтверждением, что помощь, действительно, требуется, неясно.
На момент сдачи номера в печать ответов на эти и многие другие вопросы не было. Как пояснил Эдуард Кузнецов, первые две недели в должности пришлось заниматься решением проблем с туристами «Эль-Вояж» и «Черри тур». «Если никакого нового ЧП не произойдет, в ближайшее время разработаем документ, регламентирующий правила деятельности членов объединения, где будут прописаны нюансы «для внутреннего пользования». Надеюсь, что к ноябрю Ростурпомощь приобретет официальный статус всероссийской организации», – сообщил г-н Кузнецов.