Участники конкурса на грантовую поддержку проектов по развитию внутреннего и въездного туризма, чьи заявки были отклонены, требуют от Ростуризма опубликовать результаты голосования жюри по каждому проекту. По их мнению, организаторы не до конца соблюли заявленную процедуру подведения итогов.
«Компания “Два Солнца Брянск” участвовала в конкурсе, который проводил Ростуризм, и заявляла проект по созданию в регионе онлайн-путеводителя “Узнай Брянск”. Первый этап и валидацию заявки мы прошли без единого замечания и с нетерпением ждали результатов конкурса, каждый день обновляя страницу в ожидании результатов. Но, увы, когда результаты были опубликованы, статус нашей заявки сменился на “В гранте отказано”. При попытке выяснить, какое количество баллов набрала наша заявка, чем наш проект хуже остальных и в чем мы недоработали, Ростуризм не дает внятного ответа. Нашему проекту, как и любому другому, должны были быть присвоены баллы в зависимости от опыта и компетенций, значимости проекта. При этом проекты, набравшие максимальное количество баллов, должны были быть признаны победителями. И что в итоге мы видим: Федеральное агентство по туризму как организатор конкурса должно было выложить в открытый доступ в соответствии с п.12 “Положения о конкурсной комиссии” в течение двух дней с момента заседания комиссии протоколы оценок по каждому проекту. Результаты балльной оценки каждого проекта до сих пор не опубликованы», – рассказала TourDom.ru Елена Гринева, директор компании.
Судя по комментариям на странице Федерального агентства в сети Вконтакте, внести ясность хотят и другие участники конкурса, получившие отказ.
«Обидно! Но понимаю, что не получили поддержку, значит, в чем-то недоработали. Поэтому есть желание понять, где, в чем и насколько недоработали! Нам важно это знать для того, чтобы провести "работу над ошибками" и донести важность своих проектов в предстоящих конкурсах!» – написал Георгий Врублевский (туроператор «Байкал-Тур»).
Однако в ответ на просьбы опубликовать протокол представитель Ростуризма написал, что рейтинг или баллы «не предусмотрены», а оценка «выставлена по бинарной системе». Это еще больше запутало ситуацию. Оппоненты в свою очередь процитировали документ, опубликованный на сайте конкурса: «Член конкурсной комиссии оценивает заявку по каждому критерию, присваивая баллы (целыми числами) в зависимости от шкалы оценки, указанной ниже. Итоговая оценка заявок участников конкурса формируется посредством суммирования оценок членов конкурсной комиссии». Упоминания о «бинарной системе» в документе нет.
Отсутствие протокола оценки заявок не единственная претензия к устроителям конкурса. Некоторые утверждают, что в списке победителей конкурса присутствуют организации, чьи руководители состоят в конкурсной комиссии. Кроме того, гранты якобы получил ряд компаний, не соответствующих требованиям конкурсной документации. В частности, не имеющие достаточного количества сотрудников (их должно быть минимум три. – Ред.).
Как обратили внимание участники конкурса, среди победителей оказались и компании с десятками тысяч занятых, чья деятельность не вызывает очевидных ассоциаций с туризмом, в частности ООО «Вайлдберриз», принадлежащее одной из богатейших женщин России, Татьяне Бакальчук. Компания получит грант в размере 3 млн рублей. Впрочем, надо отметить, что по условиям конкурса никаких требований, ограничивающих отраслевую принадлежность или масштаб деятельности претендентов на господдержку по этой программе, не предусмотрено. Кроме того, крупнейший онлайн-магазин уже начал экспансию и в сферу туризма: с марта текущего года «Вайлдберриз» продает авиабилеты.
По данным Федерального агентства, в конкурсе на соискание грантов принял участие 4061 проект, 474 из которых вошли в список победителей. Средний размер гранта составил 2,6 млн рублей, а всего на эти цели Ростуризм потратит 1,2 млрд.
Свои замечания недовольные предприниматели, по словам Елены Гриневой, пересылают на адреса электронной почты Ростуризма, а также в Администрацию президента и Федеральную антимонопольную службу. Редакция TourDom.ru отправила запросы представителям Ростуризма и ООО «Вайлдберриз».
