5Валентина Матвиенко сегодня «поставила двойку» замминистра финансов Алексею Лаврову, который на заседании Совфеда не смог ответить на вопрос, сколько денег недополучит федеральный бюджет из-за освобождения туроператоров от НДС. Чиновник выразился неопределенно – «несколько миллиардов», но главу Совфеда это не устроило.
«Вы почему пришли неподготовленный? – спросила Матвиенко Лаврова. – Мы вам делаем замечание. Как там за домашнее задание двойку ставят, вот мы вам ставим двойку сегодня».
По ее словам, министерству нужно четче прогнозировать возможные выпадающие доходы, «иначе будет сложно планировать бюджет». «Для вас несколько миллиардов – чашка кофе, наверное, – заметила Матвиенко. – А для нас, когда мы пытаемся найти 100 млн на детскую поликлинику или больницу, это большие деньги».
Вместо замминистра с пояснениями, больше напоминающими разоблачение, выступил сенатор Владимир Полетаев, который и задал вопрос о выпадающих доходах. Он привел цифры: туроператорами являются 2068 юрлиц, в том числе 300 ИП. При этом по НДС работают всего 89 компаний – «это крупняки». Полетаев рассказал, что специально обзвонил отели на Алтае и выяснил, что через туроператоров к ним попадает только половина турпотока. «Поэтому эти 89 – это просто ни о чем в рамках поддержки отрасли». По подсчетам Полетаева, сумма выпадающих доходов составит не «миллиарды», а всего 381 млн руб. – это на примере прошлого года. «Всё. Поэтому гора родила мышь. И больше как лоббизмом я эту поправку назвать не могу», – заявил Полетаев.
Впрочем, эта пикировка не повлияет на судьбу инициативы – поправки в Налоговой кодекс, освобождающие туроператоров внутреннего туризма от НДС, приняты. Редакция TourDom.ru ранее уже объясняла, что эти изменения нужны, по сути, только крупным туроператорам, так как после предоставления аналогичной льготы отелям они, продолжая платить НДС, оказались в менее выгодных условиях. При этом звучавший в СМИ аргумент о том, что в результате исправления этой несправедливости могут подешеветь туры по России, не выдерживает никакой критики. Ценообразование в туризме почти не зависит от налогового режима. В основном стоимость отдыха в России определяется поставщиками услуг, т. е. отелями, авиакомпаниями, транспортно-экскурсионными фирмами. А их издержки, в свою очередь, за последний год выросли из-за подорожания топлива, проблем с поставками импортного оборудования и товаров и т. д.
