Одно из отраслевых изданий поторопилось выйти с «эксклюзивом»: власти РФ якобы похоронили идею введения невозвратных тарифов в гостиницах.
На портале regulation.gov.ru в истории движения законопроекта (id 145972), в соответствии с которым допускается использование объектами размещения невозвратных тарифов, 11 ноября действительно появилась запись – «отказ от разработки». Между тем другой нормативный документ (id 149947), предполагающий введение тех же норм, по-прежнему остается в работе.
Как поясняет основатель юридического агентства «Персона Грата», вице-президент РСТ Георгий Мохов, первый вариант законопроекта, подготовленный Минэком еще в начале года, предусматривал внесение изменений в закон «О защите прав потребителей» и в закон «Об основах туристской деятельности». Но такой вариант не прошел правовую экспертизу и остался без движения.
Новая же версия документа, разработанная в августе, предполагает коррективы в правительственное постановление № 1853 «Правила предоставления гостиничных услуг», вносит отдельное положение о невозвратных тарифах. В нем подробно расписаны все особенности их применения, а также исключения – случаи, в которых клиент отеля всё же может рассчитывать на возврат денег при бронировании по такому тарифу: болезнь, введение режима ЧС, призыв на военную службу и т. д. Перспективы прохождения нормативного акта в таком виде пока неясны, однако принять его проще, чем вносить изменения в федеральный закон через Госдуму – достаточно одобрения правового управления правительства и последующего утверждения кабмином, отмечает специалист.
С введением невозвратных тарифов порой связывают неоправданно много надежд. Якобы это приведет к заметному снижению стоимости размещения. Между тем отели закладывают в свою ценовую политику стремительно растущие издержки – на продукты, расходные материалы, коммунальные услуги, оплату труда, налоги, арендные платежи при их наличии и т. д. Цены номеров в гостиницах из-за этого растут, только за период с января по август этого года, по данным Росстата, они увеличились на 12%, и символическая скидка по безвозвратному тарифу вряд ли окажется ощутимой.