Сообщество отельеров обеспокоено ужесточением наказаний за несоблюдение гостиницами антитеррористических мер, если это привело к трагическим последствиям. Соответствующие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ вступили в силу неделю назад, с 1 июля. Они касаются, в том числе, и объектов размещения.
В документе указано, что «нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или крупного ущерба, наказывается штрафом до 80 тыс. руб. либо лишением свободы на срок до 3 лет».
Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание до 5 лет заключения, при гибели от двух людей и более – до 7 лет. Кроме того, виновных могут временно лишить права занимать определенные должности, а также оказывать гостиничные услуги.
Основатель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов отмечает – перечень антитеррористических мер, которым должны следовать гостиницы для обеспечения безопасности постояльцев, утвержден уже давно. Сейчас речь идет лишь об усилении ответственности за их несоблюдение. Тем, кто по той или иной причине не уделял этому вопросу должного внимания, придется привести свои объекты размещения в соответствие со всеми требованиями.
Как пояснил порталу TourDom.ru председатель правления ассоциации «Безопасность туризма» Сергей Груздь, список обязательных антитеррористических мер зависит от того, к какой категории опасности с точки зрения террористических угроз отнесена гостиница. Первая – объекты, рассчитанные на 1 тыс. и более постояльцев, вторая – способные принимать от 200 до 1 тыс. гостей, третья – от 50 до 200 и четвертая – менее 50. Для первых трех категорий должен быть паспорт безопасности объекта, разработан план мероприятий и т. д., а вот для четвертой требования минимальны: наличие видеонаблюдения, системы оповещения об угрозах, охранного и аварийного освещения путей эвакуации, а также кнопки экстренного вызова наряда полиции. «Вопросы вызывает только последнее условие, возможно, оно избыточно, так как отель всегда может связаться с правоохранителями и без “тревожной кнопки” – по телефонному номеру 112. Выполнить же остальные требования мини-гостиницам совсем не сложно и не слишком затратно. Более того, оборудовать свой объект видеонаблюдением, например, – в интересах самих владельцев, даже если бы этого не было в требованиях», – говорит специалист. Крупным отелям техническое оснащение для предотвращения террористических угроз может, конечно, обойтись в серьезные суммы. Некоторые гостиницы, заботящиеся о безопасности постояльцев, добровольно идут на значительные траты, например, устанавливают сканеры багажа, которые могут стоить миллионы рублей.
Сергей Груздь полагает, что у отельеров нет причин для особого беспокойства по поводу ужесточения ответственности. Уголовное наказание согласно вступившим в силу поправкам предусмотрено только для злостных нарушителей – 2 раза или более подвергавшихся административным санкциям за несоблюдение антитеррористических мер. Тем не менее владельцам гостиниц не помешает лишний раз проконтролировать, все ли в их объекте размещения отвечает установленным требованиям – не исключено, что проверки со стороны уполномоченных госорганов могут участиться.
