14 сентября Альянс туристических агентств получил официальный ответ от Ростуризма на просьбу «разъяснить деятельность» российского туроператора «Музенидис Трэвел», чей греческий партнер еще в июне приостановил обслуживание туристов в Греции. Документ ожидаемо содержит обтекаемые формулировки, показывающие, что Ростуризм пока не готов форсировать события.
«Ростуризмом совместно с заинтересованными участниками с российской и греческой стороны прорабатывают вопросы относительно деятельности группы туроператоров, осуществляющих свою деятельность под брендом Mouzenidis Travel (“Музенидис Трэвел”), в том числе в целях обеспечения и исполнения им обязательств перед туристами. Ростуризм держит ситуацию на особом постоянном контроле», – сообщается в документе за подписью начальника правового управления Ростуризма Н. Л. Смирновой, поступившем в Альянс туристических агентств (копия есть в распоряжении редакции. – Ред.).
Тем не менее в письме присутствует фраза, которая показывает, что аргументы представителей сообщества услышаны и в Ростуризме осознают свою ответственность за последствия бездействия.
В случае «если ситуация не будет иметь положительного решения», Ростуризм в соответствии с отраслевым законом воспользуется правом принять решение «о запуске механизмов страхового возмещения, а также возмещения реального ущерба туристам из фондов персональной ответственности туроператора по неисполненным договорам о реализации турпродукта». Правда, сроки распечатывания фингарантий туроператора не указаны. Исполнительный директор АТА Наталия Осипова напоминает: «У Ростуризма не так много времени, чтобы запустить страховые механизмы, решение надо принять самое позднее в начале ноября».
Неисполненные обязательства «Музенидис Трэвел» перед туристами оцениваются в 1 млрд руб. Гражданская ответственность основного юрлица, ООО «Музенидис Трэвел», застрахована в СК «ТИТ» на 50 млн руб., при этом договор истекает 31 декабря. Еще несколько региональных юрлиц компании имеют страховки на 10 млн руб., срок их действия также на исходе. Кроме того, туроператор имеет накопления в персональных фондах «Турпомощи» в размере 400–700 тыс. руб. на каждое юрлицо.
24 августа, после того как греческий партнер туроператора в очередной раз продлил решение о приостановке приема туристов, «Музенидис Трэвел» сообщил турагентствам о необходимости «повторного согласования сроков туров по забронированным заявкам» с вылетами в период до 15 сентября.
30 августа Альянс туристических агентств (АТА) в письме к главе Ростуризма Зарине Догузовой обратил внимание, что туроператор не исполняет свои обязательства и по закону выход один: объявление о прекращении деятельности и дальнейшее обращение туристов к страховщику за выплатами. АТА предупредил, что скоро клиенты могут потерять это право в связи с истечением сроков действия договоров страхования. И тогда ситуация усложнится еще больше. Клиенты станут обращаться в суды, в том числе с исками к турагентствам, а они по закону не несут ответственности по обязательствам туроператора.
Как отмечают эксперты, у Ростуризма есть право исключить проблемного туроператора из реестра и тем самым запустить процесс выплат туристам за счет страховки и накоплений в фондах «Турпомощи». Это позволит им получить хотя бы часть средств. В 2018 году по такому сценарию, в частности, проходило банкротство «Натали Турс». Но сейчас в Ростуризме оттягивают момент принятия решения.
Существует основная версия, почему это происходит: крах крупного и заметного на рынке туроператора не вписывается в позитивную новостную повестку событий в отрасли, которую транслирует регулятор.
Между тем с момента начала пандемии это уже далеко не первое банкротство. В июле прошлого года прекратил деятельность туроператор «Робинзон-Турс». В августе эстафету принял центр бронирования «Клео Тур», а в декабре – «Русь Тур», специализировавшийся на турах в Китай. 18 июня появилась информация о намерении ООО «Инфлот круизы и путешествия» Игоря Дремина обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
Каждый случай ухода компаний с рынка повлек за собой неисполненные обязательства перед туристами и партнерами. Ситуация с «Музенидис Трэвел» отличается значительно большим масштабом рыночной доли. Так что нельзя исключать: слабая публичная позиция Ростуризма объясняется опасениями веерных банкротств – туры Mouzenidis бронировали и другие туроператоры, некоторые из них до сих пор не рассчитались с туристами, не предоставили замену и не имеют на это средств.