3 июля в Торгово-промышленной палате РФ состоится совещание с участием представителей Минспорттуризма, Ростуризма и участников туристического бизнеса. Тема животрепещуща в связи с последними поправками в закон «Об основах турдеятельности», касающимися фингарантий: как определять размер оборотов туроператора для вычисления размера финобеспечения? Начальник правового управления Ростуризма Изо Арахамия рассказала, что по этому вопросу готовятся предложения. В общих чертах система планируется следующая. Те туроператоры, у кого объемы от реализации турпродукта не позволяют использовать упрощенную систему налогообложения, должны самостоятельно представлять сведения за прошедший год, согласно бухгалтерской отчетности, в Ростуризм. В случае подозрений в их недостоверности будут устраиваться ведомственные проверки деятельности ТО. Для компаний с крупными оборотами предусмотрены проверки независимых аудиторских компаний, результаты которых тоже должны представляться в Ростуризм. Другие подробности станут известны после совещания.
Любопытно, что в пятницу, 26 июня, Госдума расширила границы применения УСН. С 1 января 2010 года «упрощенцем» может стать компания, чьи доходы за девять месяцев года, в котором она подала заявление о переходе на УСН, составили не более 45 млн руб. (сейчас – 15 млн руб.). Максимальная же сумма годового дохода, позволяющая применять УСН, устанавливается в 60 млн руб. (сейчас – 20 млн руб.). Правда, поправки временные, действующие до 1 января 2013 года. Тем не менее ситуация складывается интересная. Гендиректор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов отметил: «Подавляющее большинство российских ТО подпадают под новые условия применения УСН. Таким образом, неопределенность в методике исчисления оборотов их перестает волновать. Для тех же, у кого объемы не укладываются в означенные рамки, могут сделать изящный ход: раздробить «парк» применяемых юридических лиц, чтобы каждая часть в отдельности получила право работать по «упрощенке». Тем более что есть дополнительный стимул для перерегистрации: новые «ФИГи» «наступят» уже осенью, а новые ставки УСН – только в январе».
Гендиректор «Туртранс-Вояж» Дмитрий Фоминцев не исключает возможности «дробления» крупных компаний для минимизации размеров фингарантий, однако замечает, что процесс этот может оказаться весьма трудоемким и затратным. Не очень оптимистично г-н Фоминцев настроен и по поводу того, как будут определяться обороты компаний: «Скорее всего, система будет действовать на пользу страховщиков, а не туроператоров. Особенное беспокойство вызывает то, исходя из чего будут исчисляться объемы – из дохода или из оборота. Особенно актуально это для тех ТО, кто в рамках туроператорской деятельности выступает как агент международных компаний».