Как рассказал «БАНКО» председатель правовой комиссии РСТ Георгий Мохов, инициативная группа из числа участников рынка уже «сверстала» устав туристской СРО, подготовила необходимые документы.
Смысл новой структуры – в добровольном объединении участников рынка на основании соответствующего закона, принятого Госдумой в конце прошлого года. По словам г-на Мохова, СРО могла бы взять на себя часть государственных функций по разработке и установлению стандартов и правил туристической деятельности, а также контроль за их соблюдением. Кроме того, такая организация консолидировала бы интересы этого сегмента туристического рынка при внесении предложений в государственные органы власти, в том числе и по животрепещущей проблеме финансовых гарантий для туроператоров. Ведь в случае принятия фиксированной ставки опосредованно пострадают агентства: при таком развитии событий количество операторов резко сократится, и агенты с сокращением конкурентной среды вынуждены будут подписывать договоры на заведомо невыгодных условиях.
Представители турагентств, которым корреспондент «БАНКО» предложил прокомментировать идею, поддержали ее. Генеральный директор компании «Орко-тур» Юрий Григорьев говорит, что был бы счастлив, если бы такое некоммерческое объединение турагентств состоялось. По его убеждению, создание СРО ликвидировало бы царящий хаос – с демпингом, зачастую низким качеством работы недобросовестных агентов и случаями откровенного прессинга со стороны туроператоров. «Мы готовы и платить членские взносы, и помогать в становлении новой структуры», – сказал эксперт.
Такого же мнения гендиректор компании «Восемь скакунов» Леонард Пржевальский: «Любая инициатива по упорядочению турагентской деятельности, исходящая снизу, априори здорова и заслуживает поддержки. Тем более в таком деле, как построение саморегулируемой организации в туризме. Если бы не дыры в законодательстве, некоммерческое объединение давно бы навело порядок на рынке турагентских услуг».
Однако уже понятно, что на пути создания новой некоммерческой структуры стоит труднопреодолимая преграда. Во-первых, государство не торопится делиться функциями. Выражается это в отсутствии уполномоченного федерального органа по ведению государственного реестра туристских СРО, что требует законодательство. Во-вторых, слишком уж разобщены турагенты: для объединения значимого количества компаний потребуется немало времени.
