На платформе change.org вечером 13 декабря появилась петиция, подписанная пользователем «Турагенты России». Обращение адресовано куратору отрасли – Министерству экономического развития – и администрации Президента РФ. Его авторы просят внести изменения на законодательном уровне в процедуру вхождения в реестр туроператоров в зависимости от планируемых оборотов и обязать Ростуризм осуществлять контроль деятельности туроператоров.
Поводом к созданию петиции послужила ситуация, сложившаяся на туристическом рынке в связи с уходом компании «Натали Турс» и исключением из реестра «Жемчужной Реки».
«Положение о включении в реестр туроператоров позволяет довольно легко в него попасть, и при этом контроля со стороны Ростуризма за деятельностью туроператоров нет...
В этом году произошло банкротство крупных туркомпаний, которые существовали на рынке более 20 лет. И только по одному из них цифры уже заставляют задуматься: от ухода с рынка ООО «Панорама Тур» ущерб составил более 1 млрд рублей при 100 млн страхования ответственности, а есть еще истории с «РоссТур» и Polar tour, которые еще не окончены.
На данный момент на рынке развивается ситуация по такому же сценарию с туроператором, работающим под брендом «Жемчужная Река». Оператор с 2017 года начал осуществлять деятельность по продаже турпакетов, затем начались отмены и переносы рейсов, возвраты за сорванные отпуска не осуществлялись либо были с задержкой. С мая 2018 года началась полетная программа из Москвы, с августа – из городов Сибири. Программа выполнялась стабильно на протяжении нескольких месяцев. Более 40 000 туристов отдохнули и были довольны. Турагенты, опираясь на реестр и наличие вылетов, стали осуществлять продажи.
Но беcконтрольность со стороны Ростуризма при таком объеме вылетов, более чем из 11 городов России (около 3 500 человек в неделю отдыхали одномоментно), вновь привела к плачевной ситуации. Ростуризм исключил приказом № 502-ПР-18 от 12.12.2018 года данного туроператора из реестра, тем самым оставив туристов и их представителей – турагентов – один на один с несостоятельным туроператором, ущерб при банкротстве которого будет несоизмерим со страховой гарантией. Глубина продаж турпакетов осуществлялась до марта месяца.
В связи с этим просим принять ответственность за сложившуюся ситуацию и решить вопрос по возмещению денежных средств за приобретенные и несостоявшиеся туры клиентам ООО «Трэвел Дизайнерс» и ООО «Геркулес Трэвел», – говорится в тексте петиции. На момент публикации новости её подписали более 400 человек.
По мнению наблюдателей, требования представителей розницы, составивших этот документ, не выдерживают критики – они основаны на эмоциях, а не на реальном положении дел. Увеличение суммы фингарантий при нынешнем недоверии страховщиков к туристической отрасли невозможно. А кого конкретно турагенты просят принять ответственность за неотдохнувших туристов, а также пассажиров, которые не смогли вовремя вернуться домой, Минэкономразвития или президента, неясно. В любом случае, маловероятно, что ведомство или глава государства станут возвращать клиентам «Жемчужной Реки» деньги из своего кармана.
