Минэкономразвития предложило смягчить условия внедрения ГИС «Электронная путевка», исключив из нее информацию о внутренних турах и оставив только выездные туры. Об этом у себя в телеграм-канале написал глава Комитета по туризму Госдумы Сангаджи Тарбаев, добавив, что комитет поддерживает инициативу. Новость вызвала неоднозначную реакцию в сообществе – ведь новация намечается в одном из самых резонансных законов, регулирующих работу туроператоров.
С одной стороны, 4045 из 4237 юрлиц в федеральном реестре зарегистрированы именно как туроператоры в сфере внутреннего туризма. Это в основном небольшие компании, для которых подключение к ГИС и автоматизация передачи данных о проданных турах представляет проблему. В марте об этом говорил президент РСТ Илья Уманский – он предлагал продлить тестирование «Электронной путевки» для компаний из этой сферы еще на год.
С другой стороны, закон об «Электронной путевке», которая разрабатывалась с 2015 года, принят еще в прошлом мае и вступил в силу. При этом отсрочка по наступлению ответственности за непередачу данных в систему уже предоставлялась всем туроператорам: она истекает 1 сентября. Если продлить отсрочку избирательно и тем более убрать из ГИС информацию о проданных турах по России, оставив только выездной туризм, исчезнет сам смысл внедрения системы. Она задумывалась как инструмент оценки масштаба работы туроператоров и обеления рынка. Если оставить только выездной туризм возникнет вопрос – зачем государству накапливать информацию именно о выездных турах? Это странно, ведь большинство граждан всегда отдыхало в России, а в последние годы интенсивность внутренних турпотоков выросла еще больше. Кроме того, одна и та же компания может работать и как туроператор по России, и как организатор зарубежного туризма. Получается, что статистика работы рынка организованного туризма будет представлена в системе не полностью.
Очевидно, что для правки уже вступившего в силу закона нужно подготовить обоснование, написать текст соответствующих поправок, провести его через Госдуму. На это как минимум потребуется время.
Тем не менее вице-президент РСТ Юрий Барзыкин считает, что с большой долей вероятности внутренний туризм из ГИС «Электронная путевка» все же уберут. По его словам, возможность для этого есть и будет реализована уже в ходе весенней сессии Госдумы, так как становится все более очевидной «архаичность, нефункциональность и избыточность предложенной ГИС ЭП в современных условиях и в предложенном виде».
