Успеть за 42 дня

С понедельника 2 апреля Ростуризм начнет прием заявлений от туроператоров для внесения в Федеральный реестр. Информация об этом вывешена на официальном сайте ФАТ. В коротком сообщении указывается, что федеральное агентство заканчивает подготовительную работу к приему заявлений и проведению правовой экспертизы. Если учесть, что уже 1 июня в соответствии с принятыми поправками к закону «Об основах туристской деятельности» каждый туроператор должен иметь фингарантию и зарегистрироваться в реестре, на все про все участники рынка имеют только два месяца, или 42 рабочих дня. Такие сжатые сроки не могут не настораживать. Ведь только за первые полтора года, прошедшие после введения раздельного лицензирования (это произошло в 2002 году), в России было выдано 5137 операторских лицензий. Официальных данных по количеству лицензий, выписанных до 1 января 2007 года, то есть до момента их отмены, корреспонденту «БАНКО» получить не удалось: в Ростуризме их затруднились предоставить оперативно. Между тем в интервью газете «Газета» президент «КМП-групп» Владимир Канторович назвал конкретную цифру: на операторскую деятельность выдано 16 тыс. разрешительных документов. Разумеется, с заявлением на включение в реестр обратится далеко не каждый держатель такой бумаги. Многие фирмы получали сразу несколько лицензий, некоторые просто не смогут осилить фингарантии или предпочтут работать без них. Но даже если в Ростуризм обратится только каждый пятый из «лицензиатов», то есть 3200 фирм, на сотрудников ФАТ ляжет большая нагрузка. Ежедневно им придется рассматривать (и проводить экспертизу!) в среднем 76 заявок. При этом, по неофициальным данным, в штате соответствующего отдела только четыре сотрудника, включая руководителя. Как говорят наблюдатели, не исключено, что в этой ситуации Ростуризму придется обратиться с ходатайством в правительство и подкорректировать сроки приема заявок. Или же мотивировать своих сотрудников работать сверхурочно. Ускорить рассмотрение заявок на включение в реестр можно, если участники рынка, а также страховые компании и банки примут за основу единые формы договоров на обеспечение финансовой ответственности. Бланки этих документов разработаны в Ассоциации туроператоров (АТОР) и уже близки к утверждению представителями Ростуризма и заинтересованных сторон. Как сообщил корреспонденту «БАНКО» Алексей Крылов, гендиректор компании UTS и участник рабочей группы АТОР, формы должны быть согласованы 30 марта. На этот день запланирована встреча с представителями страховых компаний, одновременно должны появиться предложения со стороны банков – встреча с банкирами состоялась в минувший вторник. «Мы предлагаем банкам и страховым компаниям подготовленные формы, если они им интересны. Сейчас уже идут запросы, мы рассылаем, а дальше они подгоняют под себя и предоставляют своим клиентам», – подытожил г-н Крылов.