1 октября в Санкт-Петербурге вступил в силу закон о курортном сборе, который предполагает, что каждый гость Северной столицы в дополнение к чеку гостиницы должен заплатить еще 100 руб. в сутки. Правда, взимать деньги начнут только с 1 апреля следующего года, пока ставка нулевая. За полгода власти должны полностью настроить систему и решить все проблемы, связанные как с механизмом оплаты сбора, так и с расходованием полученных средств.
Предполагается, что платить 100 руб. в день придется каждому туристу, который заселяется в отель начиная со второго дня пребывания. Освобождены от сбора только некоторые льготники – герои России, герои труда, инвалиды I и II групп, ветераны СВО, члены многодетных семей – всего около 20 категорий. Средства, полученные от сбора, израсходуют на развитие туризма. «Это будут целевые деньги, которые могут быть направлены только на конкретные проекты по улучшению курортной инфраструктуры», – пояснил в интервью ТАСС председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергей Корнеев.
По словам председателя комитета, до 1 декабря должен быть сформирован реестр операторов курортного сбора, то есть отелей, а, кроме того, в настоящее время ведется работа по созданию специальной информационной системы по администрированию сбора. Вопросов пока хватает. Например, предстоит решить, как будет оплачиваться банковский эквайринг. «Что делать с доплатой каждого отеля по 1,5–3 руб. с каждых 100 руб. в сторону города? Потому что есть же эквайринг банков, и он составляет от 1,5 до 3 руб. в зависимости от объема выручки, которую вы проводите. А с клиента вы должны взять именно 100 руб., потому что именно он платит, и отель не может за него заплатить. Это юридически непонятно, налогово непонятно, поэтому сейчас ведется разговор о том, чтобы ввести нулевую ставку эквайринга на этот платеж, но это должно быть решение федеральных властей, это не может решить город отдельно», – сказал вице-президент Российской гостиничной ассоциации и директор филиала по Петербургу и Ленинградской области Алексей Мусакин.
Также не все понятно и с перечнем целевых направлений, на которые могут пойти поступления от сбора. Например, участники рынка задаются вопросом, войдут ли в этот список общественные туалеты. Проблема с ними в Северной столице и особенно в популярных у туристов пригородах Питера довольно актуальна, и было бы неплохо потратить новые поступления на их установку. Впрочем, в регионах, где курортный сбор уже действует, деньги на общественные уборные тратят. Недавно мы рассказывали, что средства курортного сбора пошли на туалеты в Геленджике, правда, потом, по словам местных жителей, они исчезли.
Курортный сбор уже действует в качестве эксперимента в нескольких регионах России – в Краснодарском и Ставропольском краях, на Алтае. Результаты пока неоднозначные. Например, Министерство финансов РФ по поручению президента намерено внимательно проанализировать итоги эксперимента. По мнению ведомства, текущая система взимания курортного сбора вызывает сомнения в ее эффективности – в частности, возникают вопросы по поводу целевого расходования средств.
Есть претензии к сбору и со стороны туристов, которым, понятное дело, не хочется лишний раз раскошеливаться, и со стороны бизнеса. Отельеры говорят о том, что многие средства размещения работают в «серой» зоне, и они по факту не будут платить сбор, что поставит в невыгодное положение гостиницы, действующие официально.
