Рабочая группа по совершенствованию законодательства в сфере туризма в рамках «регуляторной гильотины» рассмотрела законопроект по регулированию деятельности гостевых домов. Проект закона уже дважды отклоняли и отправляли на доработку. Сегодня его согласовали с замечаниями. С критикой законопроекта выступил вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников.
По его словам, документ не решит проблем, связанных со здоровой конкуренцией в туротрасли, так как в него не внесли важный момент, а именно: присвоение каждому гостевому дому уникального идентификационного номера и обязательное его указание при размещении на онлайн-площадках по аренде жилья. Ведь туристы, как правило, оформляют бронь именно через интернет. При наличии такого номера, по словам представителей бизнес-сообщества, у объекта государство сможет регулировать его деятельность.
В согласованном рабочей группой законопроекте также нет нормативов по классификации гостевых домов. То есть не созданы единые стандарты, чтобы выявить, какой объект попадет в эту категорию, а какой нет. Право называть дом гостевым отдается регионам, а они уже сами будут решать, кто есть кто.
«Еще раз подчеркну – законопроект в таком виде ничего не решит и никому не поможет. Закон ради закона?! По-моему, “гильотина” задумывалась для другого!» – пишет в своем телеграм-канале Алексей Кожевников. Представитель бизнес-объединения отметил, что рассмотрение законопроекта о «туристическом жилье» куда более важно, так как этот документ позволит установить правила и контролировать «серую» зону туристического рынка, в которую входит краткосрочная аренда квартир, апартаментов, домов и пр.
Руководитель юридической компании «Персона Грата» Георгий Мохов, также участвовавший в заседании, добавил, что основная проблема с гостевыми домами – в нерешенных вопросах землепользования, с которыми связаны тарифы на коммунальные услуги. Сейчас многие дома стоят на землях ИЖС, поэтому платят за воду, газ, энергию и вывоз мусора как обычные домохозяйства. Это создает нездоровую конкуренцию с легально работающими отелями, расценки для которых гораздо выше. Законопроект, к сожалению, никак не решает эту проблему.
